Що нового

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

Йдеться про відрізок автомобільної дороги Т-08-15 Більмак. Аудитори у межах своїх повноважень провели моніторинг оголошеного тендера в системі Prozzoro та виявили низку порушень у цій закупівельній процедурі. Зокрема, не було цілої низки підтвердних документів зі сторони виконавця майбутніх робіт.

Держаудитслужба зобовʼязала Замовника усунути виявлені порушення у встановлений термін. Натомість Замовник намагався оскаржити вказане рішення в суді, але програв. У результаті замовник поінформував про розірвання договірних відносин з виконавцем та звільнення з посади особи, яка проводила закупівлі.

Вартість виконаних робіт наразі становила 456 млн грн замість 1 млрд 302 млн грн, оголошених на початку закупівель. Отже, вдалося запобігти неправомірному витрачанню майже 700 мільйонів гривень.

Джерело: офіційний сайт ДАСУ

Кримінальна відповідальність за перешкоджання діяльності аудиторів

Комітет визнав, що ТОВ «РУТЕН ІНЖИНІРИНГ» і ТОВ «ЮНІБУД ЕНЕРГОСЕРВІС» вчинили антиконкурентні узгоджені дії, які стосуються спотворення результатів торгів з рекультивації Славського міського полігону твердих побутових відходів. Торги були проведені Славською селищною радою. Очікувана вартість двох закупівель становила понад 100 млн грн.

АМКУ встановив, що вказані суб’єкти господарювання на всіх стадіях підготовки тендерних пропозицій для участі у торгах були обізнані щодо участі кожного з них, здійснювали обмін інформацією та узгодили між собою умови участі у торгах, завдяки чому конкуренцію між ними було усунуто.

За порушення законодавства на цих суб’єктів господарювання накладено штрафи на загальну суму 2 350 104 грн.

Скористайтеся демодоступом до свіжого номера електронного журналу «Держзакупівлі» edz.expertus.com.ua

✅ Для вас цілу добу будуть відкриті статті, відеороз'яснення, зразки документів

Активувати демодоступ ➡

Іншим рішенням визнано змову ТОВ «МЕД ФАРМ БУД» і ТОВ «АТИСБУД» під час участі у двох процедурах закупівель послуг з поточного ремонту резервних і основних електричних мереж та обладнання в будівлі КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» та послуг з поточного ремонту та облаштування споруд цивільного захисту інфекційного відділення цього комунального закладу.

Комітет встановив, що зазначені товариства під час участі у закупівлі узгоджували свою поведінку з метою усунення конкуренції між ними.

Тому на засіданні АМКУ визнало дії ТОВ «МЕД ФАРМ БУД» і ТОВ «АТИСБУД» порушенням, передбаченим п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

На порушників накладено штрафи в сукупному розмірі 632 998 грн.

Варто зазначити, що згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», підставою для відмови в участі у процедурі закупівлі є той факт, що суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендерів.

Джерело: офіційний сайт АМКУ

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

24 липня Мінекономіки опублікувало наказ про скасування НК 028:2022.

НК 028:2022 входить до Переліку документації, необхідної для проведення державних статистичних спостережень, затвердженого наказом Держстату від 08.11.2023 № 310.

Джерело: офіційний сайт Мінекономіки

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Досудовим розслідуванням встановлено, що керівник уклав три прямі договори про закупівлю паливної деревини на загальну суму близько 28 млн грн. Однак вартість дров перевищила ринкову більш ніж на 10 млн грн.

Наразі директору установи повідомлено про підозру у розтраті майна за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах. Підозрюваному обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

Досудове розслідування за ч. 5 ст.і 191 Кримінального кодексу України триває. Санкція статті передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років та з конфіскацією майна.

Оперативний супровід здійснюють співробітники Управління стратегічних розслідувань у Житомирській області ДСР Національної поліції України. Процесуальне керівництво – прокурори Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону.

Джерело: офіційний сайт БЕБ

Закупівлі ліків та медвиробів за Особливостями

Слідством встановлено, що керівник державного закладу, що надає медпослуги засудженим та особам взятим під варту, неналежно організував роботу установи під час проведення публічної закупівлі медичних товарів. Як наслідок, очікувана вартість товарів була визначена неправильно.

Своєю чергою директор компанії-постачальника послуг підробив документи щодо досвіду виконання аналогічних робіт та подав їх для участі в тендері. Надалі він організував продаж держустанові швидких тестів для визначення гепатиту В та С за завищеною на 330% та 550% вартістю. Після отримання коштів на рахунок товариства підозрюваний перерахував їх на підконтрольні компанії.

Таким чином державна медична установа зазнала 7,7 млн грн збитків.

Досудове розслідування завершено, до суду скеровано обвинувальний акт за ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 Кримінального кодексу України. Директор компанії-постачальника знаходиться під вартою. Оперативний супровід здійснювали співробітники Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області. Процесуальне керівництво – прокурори Офісу Генерального прокурора.

Джерело: офіційний сайт БЕБ

Як визначити, чи належить населений пункт до територій з бойовими діями в Переліку

Наказом Мінреінтеграції від 18.07.2024 № 204 внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Зміни стосуються територіальних громад Донецької та Харківської областей.

Нагадаємо, зміни до Переліку затверджує Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. 

Зазначимо, що Перелік неодноразово змінювали наказами Мінреінтеграції:

• від 13.01.2023 № 14;
• від 09.02.2023 № 41;
• від 20.02.2023 № 56 (з урахуванням змін від 23.02.2023 № 61);
• від 06.03.2023 № 80;
• від 09.03.2023 № 84;
• від 25.04.2023 № 125 (з урахуванням змін від 28.04.2023 № 129);
• від 15.05.2023 № 143;
• від 31.05.2023 № 164;
• від 11.07.2023 № 197;
• від 13.07.2023 № 199;
• від 17.08.2023 № 224;
• від 22.09.2023 № 254;
• від 21.11.2023 № 318;
• від 20.12.2023 № 363;
• від 25.01.2024 № 19;
• від 05.02.2024 № 30;
• від 08.03.2024 № 65;
• від 19.03.2024 № 77;
• від 22.03.2024 № 79;
• від 12.04.2024 № 108;
• від 23.04.2024 № 120;
• від 23.05.2024 №143;
• від 31.05.2024 №152;
• від 25.06.2024 № 170;
• від 03.07.2024 № 180.

Слід зазначити, що на сьогодні ще не діють зміни до Переліку, передбачені наказом Мінреінтеграції від 03.07.2024 № 180. Вони стосуються територіальних громад Донецької та Запорізької областей.

Зміни наберуть чинності з дня офіційного опублікування документів.

Джерело: наказ Мінреінтеграції «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 18.07.2024 № 204

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Також вітчизняні підприємства переважають у контрактуванні іншої закупівельної агенції Міноборони – «Агенції оборонних закупівель», де їх частка становить 70%.

«Українські виробники – в пріоритеті Міністерства оборони. Співпраця з вітчизняними підприємствами дозволяє забезпечити стабільне постачання якісної продукції, швидко реагувати на зміни у потребі оборонного сектору та сприяти розвитку економіки України. В умовах зовнішньої агресії ми повинні максимально використовувати власні ресурси і потенціал, аби забезпечити нашу незалежність та безпеку», – наголосив заступник міністра оборони України Дмитро Кліменков.

Він також додав, що це сприяє стабільності в постачанні оборонних засобів та підтримує розвиток національної економіки в умовах зовнішньої агресії.

Джерело: офіційний сайт МОУ

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Зокрема шоломи з високою обрізкою вдалось придбати за 7500 грн за одиницю, що на 1999 грн (21,05%) дешевше ніж закуплялось до початку роботи ДОТ. Шоломи повнорозмірні закуплено також за 7500 грн за одиницю, що на 800 грн (9,64%) дешевше ніж закуплялось до ДОТ. Всі шоломи відповідають технічним специфікаціям Міністерства оборони України.

Договори на шоломи укладені в першому півріччі 2024 року виконані на 90%. Тендер на постачання шоломів виграли два українські виробники з виробництвом в Україні. Значну економію вдалось досягти завдяки конкуренції та відкритій комунікації з ринком.

Джерело: офіційний сайт ДОТ

Проведення капітального ремонту у 2024 році за бюджетні кошти: чи є обмеження

Закупівлю оголосило комунальне підприємство області. Посадовці планували витратити майже 4 млн грн бюджетних коштів. 

За результатами аналізу тендерної документації працівники Теруправління встановили невідповідність переможця тендеру кваліфікаційним критеріям та відсутність досвіду виконання аналогічних робіт. Зокрема під час укладання договору про надання послуг з поточного ремонту тепломережі фірма зазначила успішне виконання аналогічних робіт на іншому підприємстві цього ж міста. Однак аналітики встановили, що ця інформація не відповідає дійсності.

Фахівці Теруправління Бюро економічної безпеки скерували до місцевої ради та комунального підприємства рекомендаційні листи щодо ризиковості тендеру та можливу розтрату бюджетних коштів. В результаті договір було розірвано.

Джерело: офіційний сайт БЕБ

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Пʼятеро підозрюваних перебувають під вартою, один під домашнім арештом, ще одна фігурантка втекла за кордон. 

Слідство встановило, що колишній керівник Квартирно-експлуатаційного відділу однієї з областей створив злочинну організацію з діючих службових осіб та фізичних осіб підприємців для заволодіння державними коштами. 

Фігуранти за попередніми домовленостями без проведення публічних закупівель, а за прямими договорами за значно завищеними цінами купували дрова для потреб підрозділів ЗСУ у Харківській та Луганській областях. Загалом для цих потреб було виділено 350 млн грн державних коштів, з яких майже 90 млн грн привласнили.

Наразі організатору та членам злочинної організації повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, за скоєне їм загрожує покарання у вигляді позбавлення волі. Процесуальне керівництво здійснюють прокурори Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Офісу Генерального прокурора України.

Джерело: офіційний сайт БЕБ

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

Про це йшлося під час зустрічі заступника Міністра економіки Надії Бігун та делегації Світового банку.

Як йшлося під час зустрічі, попередньо планується, що підтримка Банку в рамках STRONG може включати, зокрема:

• спонсорство навчання в магістратурі спеціалістів із закупівель;
• тренінги для фахівців міністерств із впровадження проєктів, що фінансуються Світовим банком.

Також серед можливих напрямків підтримки:

• посилення спроможності Державної аудиторської служби України щодо застосування ризик-орієнтованих показників закупівель;
• сприяння сталим та екологічним закупівлям і т.ін. 

«Ми вдячні Світовому банку за постійну увагу до сфери публічних закупівель та розуміння важливості її подальшого розвитку для економіки та держави в цілому. Міністерство економіки всебічно підтримує вашу ініціативу й ми готові спільно з вами працювати над її реалізацією в разі затвердження компоненти щодо сфери публічних закупівель в рамках STRONG», – сказала заступник Міністра економіки Надія Бігун.

На зустрічі сторони також обговорили:

• подальший розвиток системи публічних закупівель в Україні;
• використання Prozorro для реалізації проєктів міжнародних фінансових установ.

Активуйте демодоступ до експертно-правової системи «Експертус Держзакупівлі»

• консультації від топових експертів у закупівельній сфері
• форми та зразки під скачування
• роз'яснення у короткому відеоформаті
• розумний пошук
• завжди актуальні НПА

«Попри війну система публічних закупівель в Україні динамічно розвивається. Минулого року кількість оголошених конкурентних закупівель зросла на чверть, а укладених договорів – на 47% у порівняні з 2022-м. Цього року тенденція триває. Наприклад, минулого місяця оголошено  34,9 тис. закупівель очікуваною вартістю 85,3 млрд грн,  в травні замовники оголосили в Prozorro майже 38,9 тис. закупівель на 128,3 млрд грн. 

Нас надзвичайно тішить, що Світовий банк узяв на себе лідерство та першим з міжнародних фінансових інститутів схвалив великий пілотний проєкт  з використання Prozorro для закупівель товарів і робіт. З початку цієї співпраці Світовим банком оголошено вже понад 300 тендерів. В тому числі 23 тендери – за новою процедурою. Сподіваємося, незабаром за вашим прикладом до використання цього зручного інструменту долучаться інші міжнародні фінансові установи, які працюють в нашій країні», – сказала Надія Бігун.

Під час зустрічі сторони попередньо домовилися провести спільний захід, на якому, зокрема, оприлюднять проміжні підсумки використання Світовим банком Prozorro у своїх проєктах. А також поточні результати впровадження в системі публічних закупівель ризик–індикаторів (проєкт впровадження системи автоматичних індикаторів ризиків, ризик-індикаторів для громадськості та Держаудитслужби реалізується за сприяння Світового Банку).

Окрім того, під час зустрічі обговорювалися:

• питання удосконалення законодавства про публічні закупівлі;
• реформи системи публічних закупівель тощо.

Мінекономіки нагадує, держпідприємство «Прозорро» відповідно до рекомендацій Світового банку розробило та впровадило нову процедуру закупівель за правилами міжнародних донорів. Процедура для донорських закупівель  розроблена за принципом конструктора, що дозволяє міжнародним фінансовим установам використовувати Prozorro з урахуванням власних правил та вимог.

Джерело: офіційний сайт Мінекономіки

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

Верховна Рада України 23 липня 2024 р. прийняла в цілому:

• проєкт Закону України про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» (№ 11433 від 23.07.2024), поданий Президентом України;
• проєкт Закону України про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» (№ 11434 від 23.07.2024), поданий Президентом України.

Отже, Парламент підтримав продовження дії воєнного стану і загальної мобілізації на 90 днів – з 12 серпня по 09 листопада.

Джерело: офіційний сайт ВРУ

Цим документом Україна імплементує норми європейського Регламенту REACH та стає на крок ближче до Європейського Союзу. Його мета полягає у забезпеченні високого рівня захисту здоров’я людей та довкілля від потенційних ризиків, пов’язаних з хімічними речовинами, та одночасно сприянні вільному обігу цих речовин.

Ключовою вимогою регламенту є обов’язкова реєстрація всіх хімічних речовин, що виробляються, імпортуються та надаються на ринку в Україні в обсягах понад одну тонну на рік. Вона є основою регламенту, спрямованою на збір інформації про властивості та безпечне використання хімічних речовин. 

Процес реєстрації складається з декількох важливих етапів, кожен з яких детально регулюється. Реєстрація забезпечує створення бази даних, яка містить інформацію про властивості, ризики та безпечне використання хімічних речовин. Ця інформація надається до Міндовкілля, яке використовує її для оцінки ризиків і розробки заходів з управління цими ризиками. 

«Дуже важливо, що норми Технічного регламенту застосовуються до всіх хімічних речовин: не лише до тих, що використовуються в промислових процесах, а й до тих, що використовуються у повсякденному житті. Наприклад, у засобах для чищення, фарбах, а також у таких предметах, як одяг, меблі та електроприлади. У довгостроковій перспективі найбільш небезпечні хімічні речовини мають бути замінені безпечнішими. Цим регламентом ми імплементуємо європейське законодавство та забезпечуємо захист здоров’я людей та навколишнього природного середовища від потенційних ризиків» – зазначила заступник Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Олена Крамаренко.

Документи було розроблено за підтримки OSCE projects in Ukraine/Проєкти ОБСЄ в Україні в межах проєкту «Екологічний моніторинг війни проти України та стратегія відновлення»

Міндовкілля нагадує, у грудні 2022 року в Україні був прийнятий Закон «Про забезпечення хімічної безпеки та управління хімічною продукцією». Це рамковий євроінтеграційний документ, що дозволить Україні виконати частину євроінтеграційних зобов’язань, а також подбати про захист українців і довкілля.

Закон є базисом для побудови національної системи управління хімічними речовинами за європейським зразком. Він створив підґрунтя для подальших кроків – імплементації двох основних технічних регламентів ЄС – CLP та REACH.

Джерело: офіційний сайт Міндовкілля

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Йдеться про такі БПЛА, як DJI Mavic, DJI Matrice, DJI Phantom, AUTEL EVO II, FPV тощо. Їх загальна вартість перевищує 1,7 млрд грн. 

Prozorro Market працює за принципом онлайн-магазину для закупівель за бюджетні кошти. Основну його частину адмініструє державна установа «Професійні закупівлі». 

Зазвичай дрони через електронний каталог купують не тільки безпосередньо військові частини, а й громади, які потім передають БПЛА війську. Загалом, понад 250 замовників регулярно купують безпілотники через Prozorro Market. 

«Прозорість, гнучкість та доступність Prozorro Market робить його універсальним інструментом, здатним задовольнити не лише цивільні потреби, але й потреби нашого війська. При цьому держава економить кошти без втрати якості і може ці ресурси спрямувати на додаткові засоби, необхідні нашим силам безпеки та оборони. Кількість закупівель дронів у Prozorro Market постійно зростає. Зокрема, у травні цього року кількість закуплених дронів складала 10 тисяч. За останні два з половиною місяці їх кількість зросла вдвічі», - зазначила Перший віце-прем'єр-міністр України – Міністр економіки України Юлія Свириденко.

Одна з ключових переваг Prozorro Market – швидкість та висока конкуренція. До того ж його асортимент регулярно розширюється – з’являються нові дрони, що доступні до закупівлі. Зараз близько 120 постачальників продають безпілотники в е-каталозі, а середня конкуренція складає 9 учасників на процедуру. 

«Завдяки високій конкуренції в е-каталозі держава має можливість ефективно використовувати кошти. Економія на закупівлі дронів через Prozorro Market вже зараз складає 110 млн грн. На ці кошти можна придбати додаткові безпілотники. Команда Професійних закупівель активно адаптує Prozorro Market до потреб воєнного часу. Зокрема, ми працюємо над тим, аби все більше необхідної для військових номенклатури можна було швидко та зручно придбати через електронний каталог», – наголошує Євген Якубовський, директор Професійних закупівель.

Джерело: офіційний сайт Мінекономіки

Проведення капітального ремонту у 2024 році за бюджетні кошти: чи є обмеження

19 липня на майданчику SmartTender.biz розпочато прийом заявок на участь в тендері з відновлення НДСЛ «Охмадит» МОЗ України:

• «Поточний ремонт (невідкладний) фасаду та внутрішнього опорядження будівлі Сучасного лікувально-діагностичного комплексу НДСЛ «Охмадит» МОЗ України, інвентарний номер 1013017277, який розташовано за адресою м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, пошкоджений в наслідок військової агресії російської федерації проти України 8 липня 2024 року»;
• організатор: БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ОХМАТДИТ – ЗДОРОВЕ ДИТИНСТВО»;
• прийом пропозицій: 19.07.2024 17:55:00 - 25.07.2024 14:00:00

«Ми шукаємо надійних партнерів для виконання будівельних та ремонтних робіт, щоб якнайшвидше повернути наш заклад до нормального функціонування та зробити його ще кращим», – йдеться в повідомленні Охматдиту.

Джерело: сторінка у Facebook НДСЛ Охматдит, офіційний сайт SmartTender.biz

Вимоги до розрахунку договірної ціни у будівництві

Підрядник вніс в акт виконаних робіт  невикористані  будівельні матеріали на суму 3,7 млн грн. За документами будівельні матеріали начебто зберігалися на території навчального закладу, проте під час перевірки аудитори їх там не виявили.

Як зʼясувалося, замовник і підрядник перевезли їх до інших населених пунктів – частину  до м. Дніпро, а іншу – в одне із сіл Шосткинського району.

«Підрядники не повинні бути своїми чи чужими. Вони зобовʼязані чесно та відповідально виконувати умови укладених угод. Особливо, коли йдеться про кошти платників податків.  Це основна вимога до всіх проєктів, які фінансує держава», – сказала голова Державної аудиторської служби Алла Басалаєва.

Матеріали перевірки Управління освіти Шосткинської міськради передано до правоохоронних органів для подальшого розслідування.

Джерело: офіційний сайт ДАСУ

Якими документами підтверджувати відсутність конкуренції з технічних причин

Нагадаємо, що відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III Зведений перелік суб’єктів природних монополій АМКУ веде на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.

Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті АМКУ.

Джерело: офіційний сайт АМКУ

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Закупівлі охоплюють як боєприпаси, так і сучасну зброю та військову техніку для потреб Збройних сил України.

«На сьогодні 70% від суми укладених угод на закупівлі озброєння припадає на українських виробників. Однак для нас так само важливо диверсифікувати шляхи постачання та забезпечувати ЗСУ необхідною зброєю, яку наразі не можна купити в Україні. Тож зараз Міноборони активно працює на зовнішніх ринках, і ключовий фокус тут – пряме контрактування з виробниками. Адже це те, що дозволяє отримувати найкращі ціни, убезпечувати постачання та підвищувати боєздатність української армії», – зазначив заступник міністра оборони України Дмитро Кліменков.

На даний момент Агенція оборонних закупівель має прямі контракти на постачання озброєння з десяти країн світу.

«Для нас критично важливо мати репутацію надійного та прозорого закупівельника озброєння у світі. І порівняно з минулим роком, частка прямих контрактів з виробниками у зовнішньоекономічних контрактах Агенції оборонних закупівель зросла втричі – з 20% до 60%. Звісно, у випадку деяких країн неможливо обійтися без посередників, але ця статистика демонструє, що ми на правильному шляху», – підсумувала директорка Агенції оборонних закупівель Марина Безрукова.

Джерело: офіційний сайт МОУ

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Спільними зусиллями правоохоронці провели понад 70 обшуків. Встановлено, що службові особи квартирно-експлуатаційних управлінь та відділів держустанов ЗСУ й підконтрольні фізичні особи-підприємці укладали прямі договори на постачання паливної деревини. 

Так на Харківщині детективи БЕБ викрили організатора та учасників злочинної організації, серед яких начальники паливної групи, уповноважена особа з проведення державних закупівель КЕВ та двоє фізичних осіб-підприємців.

У Запоріжжі працівники БЕБ оголосили про підозру 6 особам за привласнення державних коштів шляхом зловживання службовим становищем. Це головні бухгалтери та чотири підрядники.

Водночас детективи ТУ БЕБ у місті Києві повідомили про підозру керівнику однієї з квартирно-експлуатаційної частини Житомирської області.

Загалом понад 15 особам повідомлено про підозру. Приймаються рішення про обрання їм запобіжних заходів. Слідчі дії у кримінальних провадженнях тривають. Встановлюється повне коло осіб, причетних до заволодіння коштами, які були виділені для потреб Збройних Сил України.

Джерело: офіційний сайт БЕБ

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

Передусім законопроєкт «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні та приведення окремих його положень у відповідність із законами України» № 11131 від 27.03.2024 передбачає відновлення середньострокового планування, а також адаптацію бюджетних норм у відповідність до актуальних потреб громад і викликів, з якими стикається країна.

Основні положення:

• відновлення середньострокового планування місцевих бюджетів, що допоможе органам місцевого самоврядування краще прогнозувати та управляти наявними фінансовими ресурсами;
• підтримка регіонів, що відновлюються після руйнувань та окупації, із забезпеченням необхідної гнучкості в бюджетному плануванні;
• розширення можливостей місцевих громад для залучення фінансування через запозичення та гарантії з метою стимулювання економічного розвитку та інвестицій.

Такі зміни спрямовано на:

• підвищення ефективності управління місцевими фінансами;
• стабілізацію економічного розвитку на місцевому рівні;
• посилення соціальної підтримки громадян.

Джерело: офіційний сайт Мінфіну

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

Держоператор тилу закуповує послуги Argus, що надасть можливість бачити реальні котирування ринку, аналітику та інструменти для більш точного оброблення даних про вартість ПММ.

Котирування Argus використовуються як еталонні індикатори при визначенні цін на:

• енергоносії;
• сировинні товари;
• та їх транспортування в усьому світі.

Компанії, регулятори та податкові органи у 160 країнах світу використовують дані Argus для:

• прийняття рішень;
• ситуаційного аналізу;
• управління ризиками;
• спрощення торгівлі;
• довгострокового планування.

При цьому, відповідно до ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» компанія Argus визначена офіційним джерелом цінової інформації, на даних якої базується можливість зміни істотних умов договору про закупівлю при зміні біржових котирувань або показників регульованих цін (тарифів) і нормативів.

Відтак дані Argus нададуть можливість Державному оператору тилу ще краще визначати вартість продуктів ПММ, що закуповуються для Збройних сил України та ефективніше проводити торги.

Джерело: офіційний сайт ДОТ

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

Проєкт має на меті забезпечення фінансовим ресурсом невідкладних заходів у сфері безпеки і оборони, спрямованих на протидію широкомасштабній збройній агресії рф проти України. Видатки загального фонду державного бюджету зростуть на 500,3 млрд гривень. При цьому, на потреби оборони пропонується додатково спрямувати 495,3 млрд грн, у тому числі для:

• 185,8 млрд грн – закупівлі та модернізації військової техніки та озброєння ЗСУ;
• 147,2 млрд грн – ЗСУ;
• 48,2 млрд грн – Національної гвардії;
• 41,9 млрд грн – Державної прикордонної служби;
• 40,7 млрд грн – Державної спеціальної служби транспорту Міноборони;
• 15,2 млрд грн – Національної поліції;
• 7,5 млрд грн – ГУР МО;
• 5,1 млрд грн – СБУ;
• 2,8 млрд грн – ДСНС;
• 503 млн грн – СЗР;
• 258,3 млн грн – Держспецзв'язку;
• 138,7 млн грн – УДО.

Кошти будуть спрямовуватись на грошове забезпечення військових та на закупівлю військової та спеціальної техніки. Також пропонується збільшити видатки на (основні позиції):

• 4,5 млрд грн – поповнення резервного фонду державного бюджету;
• 1 млрд грн - пілотний проєкт щодо зубопротезування та надання планової стоматологічної допомоги ветеранам війни;
• 400 млн грн –  грошову допомогу особам, які були позбавлені особистої свободи незаконними діями російської федерації;
• 100,8 млн грн – на виконання покарань пенітенціарними установами.

Планується скорочення витрат загалом на 65,7 млрд грн, у тому числі на обслуговування державного боргу – на 61,8 млрд грн та на виконання державою гарантійних зобов'язань за позичальників, що отримали кредити під державні гарантії – на 3,9 млрд гривень.

Для покриття додаткових видатків та забезпечення збалансування показників бюджету передбачено збільшити доходи загального фонду державного бюджету на 214 млрд. 513,1 млн. грн та фінансування загального фонду державного бюджету за борговими операціями на 220 млрд. 90,4 млн. гривень.

Скористайтеся демодоступом до свіжого номера електронного журналу «Держзакупівлі» edz.expertus.com.ua

✅ Для вас цілу добу будуть відкриті статті, відеороз'яснення, зразки документів

Активувати демодоступ ➡

Окрім змін параметрів державного бюджету на 2024 рік, Уряд також ініціює врегулювання ряду питань, пов’язаних з організацією бюджетного процесу цього року, а саме:

• надати Уряду можливість своїми рішеннями та за згодою з відповідним кредитором спрямовувати на фінансування загального фонду держбюджету кредити, що залучаються для реалізації інвестиційних проєктів;
• передбачити можливість зарахування до загального фонду держбюджету коштів, що надходитимуть «Ukraine Facility» загалом на суму 5,27 млрд євро;
• спрямовувати на потреби ГУР Міноборони: 

• частину залишку коштів спеціального фонду держбюджету НКРЕКП від внесків на регулювання, які сплачуються суб’єктами у сферах енергетики та комунальних послуг;
• коштів ДП «Україна туристична» у сумі 85 млн грн (у 2021 році були перераховані на поповнення статутного капіталу);
• залишку невикористаних коштів у сумі 150 млн грн, які надійшли на рахунки ДП  «Український інститут інтелектуальної власності» від зборів.

Джерело: сторінка у Facebook Роксолани Підласи, Telegram-канал Тараса Мельничука

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

Серед затверджених проєктів: 

• Миколаївська область – реконструкція 1 протирадіаційного укриття та будівництво 1 споруди цивільного захисту подвійного призначення;
• Запорізька область – будівництво 1 протирадіаційного укриття;
• Київська область – облаштування 1 споруди цивільного захисту (укриття);
• Вінницька область – будівництво 1 протирадіаційного укриття;
• Сумська область – будівництво 1 захисної споруди цивільного захисту;
• Дніпропетровська область – капітальний ремонт 1 протирадіаційного укриття.

Загальна вартість проєктів у межах донабору становить 208,56 млн грн. Цьогорічна субвенція – 2,5 млрд гривень, частину з цих коштів уряд уже розподілив на 50 проєктів капітального ремонту та будівництва укриттів. 

МОН нагадує, що відповідно до постанови КМУ від 12 квітня 2024 р. № 417 громади повинні щомісяця надавати інформацію про використання коштів та завантажувати фотографії об’єктів на платформу DREAM. Кожен охочий може ознайомитися з проєктами, статусом і кошторисом у розділі «Фінансові програми». 

Громади, які не отримали субвенцію на облаштування безпечних освітніх просторів, мають можливість залучити кошти з інших джерел, наприклад, від міжнародних партнерів. Для цього громади мають створити профіль в екосистемі DREAM, додати власні проєкти та стежити за оголошеннями про можливість фінансової підтримки. 

Додаткові матеріали щодо розроблення проєктно-кошторисної документації (ПКД), облаштування та фінансування укриттів можна знайти на порталі «Моя Фортеця». Також є можливість переглянути проєкти повторного використання та адаптувати під потреби закладу освіти. Деякі з цих проєктів громади вже використовували в межах подання на субвенцію.

Джерело: офіційний сайт МОН

Кримінальна відповідальність за перешкоджання діяльності аудиторів

Як це працює: 

• керівники подають заяви на порталі «Дія»;
• система автоматично перевіряє відповідність працівників вимогам;
• повідомлення про статус бронювання надходить в особистий кабінет роботодавця; 
• якщо відповідь позитивна – у працівника оновиться інформація в застосунку Резерв+. 

Раніше бронювання працівника тривало тижнями: роботодавець збирав папери, підписи та чекав на результат. Мінцифри автоматизувало всі можливі процеси, прибрало людський фактор та зробило процес прозорим і швидким. Під час бета-тестування перевірено, як працює сервіс, весь процес електронного бронювання триває до години. Відтепер отримати результат можна протягом доби.

Зараз сервіс доступний для критично важливих підприємств, але планується його розширення на інші категорії.

Джерело: Telegram-канал Михайла Федорова, Telegram-канал КМУ

Кримінальна відповідальність за перешкоджання діяльності аудиторів

Закон «Про обчислення часу в Україні» забезпечить визначення на законодавчому рівні порядку обчислення часу в Україні, сприятиме покращенню стану здоров’я громадян, підвищенню працездатності населення, сприятиме протидії агресії з боку рф та сприятиме євроінтеграційним прагненням України.

Отже, в останнє стрілки годинника на зимовий час переведуться 27-го жовтня і далі вже переведення на літній час з 2025 року та далі не буде.

Джерело: Закон «Про обчислення часу в Україні», Telegram-канал Ярослава Железняка

Прозоро майданчики: як обрати для публічної закупівлі

Замовники в розумінні закону мали робити це і раніше, але тепер правило стосуватиметься всіх організацій, що проводять торги в системі.

Потреба виникла через необхідність забезпечити юридичне підґрунтя подібним закупівлям. Адже до цього не було юридичної фіксації запуску закупівлі. Так виникали ситуації, коли на юридично не підтверджені оголошення вже була подана пропозиція. Відтепер закупівля не зʼявиться в системі до тих пір, поки її юридично не підтвердить підпис особи, яка представляє інтереси організації, що оголошує закупівлю.

Таким чином Prozorro не тільки врегульовує нормативне поняття оголошення закупівлі, а й‌ посилює безпеку в системі. ЕЦП – один з найкращих механізмів ідентифікації в електронному просторі людини,  який гарантує відповідальність. 

Замовники не в розумінні закону можуть використовувати будь-який ЕЦП, а отримати його може будь-яка компанія, зареєстрована в Україні.

Джерело: офіційний сайт Prozorro

Закупівлі ліків та медвиробів за Особливостями

Закупівля медичного обладнання проводилась у межах спільного проєкту МОЗ України та Світового банку «Екстрене реагування на COVID-19 та вакцинація в Україні» та додаткового фінансування до нього.

«Попри воєнні виклики українські лікарні продовжують отримувати критично важливе дороговартісне обладнання, щоб надавати необхідну медичну допомогу тим, хто її потребує, якісно та своєчасно. Так, у межах співпраці зі Світовим банком забезпечуємо медзаклади новітніми ангіографами та комп’ютерними томографами, які вдалося закупити за прямими договорами з виробниками. Це дозволяє пришвидшити процес доставки та встановлення медобладнання, щоб пацієнти мали доступ до якісної безоплатної діагностики та лікування в якомога більшій кількості медзакладів в різних регіонах. Разом з керівниками лікарень та обласних департаментів охорони здоров’я вже обговорили етапи підготовки приміщень та інші важливі деталі, щоб обладнання запрацювало якомога швидше», - зазначив заступник Міністра охорони здоров'я України, головний державний санітарний лікар України Ігор Кузін.

Активуйте демодоступ до експертно-правової системи «Експертус Держзакупівлі»

• консультації від топових експертів у закупівельній сфері
• форми та зразки під скачування
• роз'яснення у короткому відеоформаті
• розумний пошук
• завжди актуальні НПА

Обладнання буде розвезено до Вінницької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Тернопільської, Сумської, Хмельницької, Волинської, Дніпропетровської, Харківської, Запорізької областей та міста Києва.

МОЗ України спільно зі Світовим банком використали вже випробувану модель закупівлі – за прямими договорами з постачальниками. Таке рішення пришвидшує терміни постачання обладнання та розширює доступ до медичних послуг для кожного пацієнта.

Робота Міністерства охорони здоров’я у напрямі забезпечення та модернізації лікарень залишається незмінною. Однак саме керівники лікарень відповідальні за подальшу реалізацію та використання отриманого обладнання. Керівники лікарень мають забезпечити реалізацію всіх заходів, щоб якнайшвидше змонтувати та ввести в експлуатацію обладнання, аби воно працювало на користь пацієнтів. 

Постачання обладнання відбуватиметься після отримання ліцензії від ДІЯР та за умови готовності приміщень. 

Джерело: офіційний сайт МОЗ

ВЕБІНАР. Укладення договору за запитом пропозицій постачальників: як бути з проблемним переможцем

Мінекономіки проінформувало, що з 09.07.2024 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 782 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – постанова № 782), крім пункту 2, підпункту 4 пункту 3 та пункту 4 змін, які набирають чинності з 01.09. 2024.

Відповідно до пункту 2 постанови № 782 закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.

Також Мінекономіки надало роз'яснення:

• щодо ступеню локалізації;
• щодо права здійснювати закупівлю без відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару;
• щодо тендерної документації та підстав для відхилення замовником тендерної пропозиції;
• щодо публікації в ЕСЗ інформації про місцезнаходження;
• щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року.

У листі № 3323-04/50395-06 від 15.07.2024 Мінекономіки надало посилання на перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі»:

• http://surl.li/scwfhf;
• https://cutt.ly/bXOOz1H;
• https://cutt.ly/cXOQ4P1;
• https://cutt.ly/4XOWyAi

Джерело: лист Мінекономіки № 3323-04/50395-06 від 15.07.2024

Змінюємо ціну на електроенергію після зміни тарифів

Набрав чинності Закон України № 3764-IX від 4 червня 2024 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання повноважень центральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення енергетичної ефективності».

Законом вносяться зміни до деяких законів України для оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, які забезпечують формування та реалізацію державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель, а також удосконалюються окремі положення законів України.

Серед ключових новел Закону:

• уточнюються положення щодо розроблення місцевих енергетичних планів;
• оптимізуються положення щодо енергетичних аудитів та сертифікації енергетичної ефективності;
• оновлюються положення щодо створення, діяльності і функцій саморегулівних організацій у сфері енергоефективності тощо.

Закон сприятиме підвищенню енергетичної ефективності, економії енергоресурсів і коштів, а також зменшенню енергетичної залежності України, що позитивно вплине на економіку та декарбонізацію держави.

Джерело: офіційний сайт Мінінфраструктури

Закупівля дронів для потреб оборони: дозволи та умови

У містах створять навчальні осередки Захисту України, які обслуговуватимуть 5–10 шкіл або громаду. Це забезпечить учням рівний доступ до якісного обладнання та зручних приміщень.

Для цих осередків через Prozorro Market закуплять сучасну техніку, зокрема:

• інтерактивні лазерні стрілецькі тренажери;
• симуляції управління дронами;
• навчальні тири й макети;
• аптечки й тренажери для серцевої реанімації, тренажер дефібрилятора, турнікети.

Ця ініціатива спрямована на підготовку дітей до роботи з технологіями, що є критично важливим в умовах повномасштабного вторгнення.

Джерело: Telegram-канал КМУ