Чи можна в укладеному договорі про закупівлю відкоригувати порядок зміни істотних умов

На запитання наших читачів відповідає Тетяна Колісник,
консультант з публічних закупівель, Київ

Замовник в укладеному договорі про закупівлю хоче розписати та уточнити порядок зміни істотних умов за підпунктами 2 та 7 пункту 19 Особливостей. Чи можна вносити такі зміни в договір після підписання?

Умови договору про закупівлю щодо порядку зміни ціни є істотними умовами договору, і внесення до них змін порушуватиме вимоги закупівельного законодавства. Пояснимо докладніше.

Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного (ЦК) і Господарського кодексів України (ГК) з урахуванням положень статті 41 Закону № 922, крім частин 2—5, 7—9 статті 41 Закону № 922 та Особливостей.

Підстави зміни істотних умов договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі визначені пунктом 19 Особливостей.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов (ст. 180 ГК). Істотними є умови:

• які визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду;
• умови, щодо яких на вимогу однієї зі сторін повинна бути досягнута згода.

Коли сторони укладають господарський договір, то зобов’язані у будь-якому разі погодити:

• предмет договору;
• ціну договору;
• строк дії договору.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими ЦК з урахуванням особливостей, передбачених ГК, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ст. 638 ЦК). Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів цього виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї зі сторін має бути досягнуто згоди.

Отже, ціна договору про закупівлю є істотною умовою договору. Її можна змінити лише у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей.

Однак, якщо договір про закупівлю містить посилання на зміну істотних умов договору згідно з пунктом 19 Особливостей або містить перелік підстав для зміни істотних умов договору про закупівлю згідно з пунктом 19 Особливостей, то внесення змін до договору про закупівлю у частині уточнення порядку зміни, зокрема за підпунктом 2 пункту 19 Особливостей, вказуватиме на зміну істотних умов договору про закупівлю.